Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 62

§ 62 

353/02.02.02/2023 

Kunnanhallitus 28.03.2022 § 69

Kuntalain 113 § määrää kunnan tilinpäätöksestä seuraavaa: "Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus.

Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, talou- dellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari."

Vuoden 2021 talousarviossa ennakoitiin kunnan tuloksen painuvan hieman yli miljoona euroa miinukselle. Tilinpäätös osoittaa tuloksen olevan kuitenkin 64 478 euroa positiivinen. Toiminnan vuosikate oli 605 202 euroa (643 814 euroa). Seuraavassa käydään läpi tuloksen muodostumisen perus- teita. (Suluissa esitetty vuoden 2020 toteumat)

Verotulot olivat tilinpäätösvuonna yhteensä 7 511 669 euroa (6 864 003 eu- roa), jossa kasvua edelliseen vuoteen 647 666 euroa eli 9 prosenttia. Val- tionosuudet olivat yhteensä 7 673 469 euroa (7 740 203 euroa), eikä niissä tapahtunut merkittävää muutosta. Toimintatuotot olivat tilinpäätösvuonna yhteensä 2 235 442 euroa (1 839 950 euroa), jossa kasvua edelliseen vuo-

teen oli 395 492 euroa, eli 21 prosenttia.

Palvelujen ostot olivat vuonna 2021 yhteensä 11 019 215 euroa (10 486 627 euroa), jossa on kasvua 532 588 euroa, eli 5 prosenttia. Henkilöstökulut olivat vuonna 2021 yhteensä 4 438 461 euroa (4 088 620 euroa), jossa kasvua 349 841 euroa, eli yhdeksän prosenttia. Aineet, tarvikkeet ja tavarat -hankinnat olivat yhteensä 1 174 440 euroa (989 155 euroa), jossa kasvua 185 285 euroa eli 19 prosenttia.

Kunnan lainamäärä vuoden lopussa oli 4 076 000 euroa (4 103 527 euroa), joten lainamäärä väheni vuoden aikana hieman. Asukasta kohti lainaa oli vuoden lopussa noin 2033 euroa (1982 euroa), joka on edelleen selvästi alle kuntien keskiarvon. Vuoden 2021 lopussa Pomarkun kunnan kirjanpidossa kumulatiivista ylijäämä on 2 773 708 euroa.

Esityslistan liitteenä on toimintakertomus. Toimintakertomuksessa seloste- taan tilivuotta 2021. Tasekirja on kokouksessa allekirjoitettavana. Liitteenä on vuoden 2021 tulos- ja rahoituslaskelmat, yhteenveto tulosalueiden toteu- tumasta ja investointiyhteenveto.

Vt. kj:n ehdotus:  Kunnanhallitus päättää vuoden 2021 tilinpäätöksen osalta seuraavaa:

1. esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 64 477,82 euroa kirjataan taseen oman pääoman tilikauden yli-/alijäämä -tilille tilikauden ylijäämänä,

2. kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2021 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi,

3. kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmis- telun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi

4. oikeuttaa vt. kunnanjohtajan tekemään oikaisuluontoisia korjauksia ja tarkennuksia tilinpäätökseen.

Päätös:   Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tarkastuslautakunta 18.5.2022 § 7

Kuntal 125§:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin ti- likaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa  on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus.

Tilintarkastaja esittelee vuoden 2021 tilintarkastuskertomuksen kokouksessa.

Ehdotus:  Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2021 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.-31.12.2021.

Päätös:  Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2021 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.-31.12.2021.

Kunnanvaltuusto 16.6.2022

Kunnanhallituksen allekirjoittama vuoden 2021 tilinpäätös ja kunnanhalli- tuksen 6.6.2022 § 133 hyväksymä henkilöstöraportti ovat esityslistan liitteenä.

Esitys:

1. Tarkastulautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2021 tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 kunnan hallintoa ja taloutta johtaneille toi- mielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille.

2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 64 477,82 euroa kirjataan taseen oman pääoman tilikauden yli-/alijää- mä -tilille tilikauden ylijäämänä.

Päätös:  Keskustelun aluksi vt kunnanjohtaja esitteli vuoden 2021 talousarvion sekä siihen liittyvät tunnusluvut.

1. Keskustelun aluksi vt kunnanjohtaja esitteli kunnanvaltuustolle tilinpäätöksen 2021. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti tilinpäätöksen 2021.

Kunnanvaltuuston puheenjohtaja esitti, että vastuuvapautta tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 ei tässä vaiheessa myönnetä entiselle kunnanjohtaja Jari Rantalalle, koska hallitus on yksimielisesti päättänyt valmistella tutkintapyynnön tekemistä Lounais-Suomen poliisilaitokselle epäillyn virkavelvollisuuden laiminlyönnin vuoksi. Valtuuston puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimieli- sesti.

Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 kunnan hallintoa ja taloutta johtaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille poislukien entisen kunnanjohtaja Jari Rantalan.

2. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että tilikauden ylijäämä 64 477,82 euroa kirjataan taseen oman pääoman tilikauden yli-/alijäämä -tilille tilikauden ylijäämänä.

Merkitään, että Olavi Leppänen oli poissa kokouksesta ennen tilinpäätöksen esittelyä kello 18.15-18.16.

Liitteet 

Liite 1 Pomarkun kunnan tilinpäätös 2021 teknisillä muutoksilla (kh 6.6.2022)

Liite 2 Henkilöstöraportti vuodelta 2021

Liite 3 Johdon vahvistuskirje

Tarkastuslautakunta 28.11.2023 6 § 

Tarkastuslautakunta on 18.5.2022 § 7 päättänyt esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2021 tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden viranhaltijoille tilivuodelta 1.1.-31.12.2021.

Kunnanhallitus on 6.6.2022 § 142 päättänyt valmistella tutkintapyynnön tekemistä Lounais-Suomen poliisilaitokselle. Tutkintapyyntö on koskenut hakematta jäänyttä harkinnanvaraista valtionosuutta. Hakemuksen laatimisesta ja lähettämisestä on               vastannut entinen kunnanjohtaja Jari Rantala. 

Kunnanvaltuusto on 16.6.2022 § 28 päättänyt hyväksyä vuoden 2021 tilinpäätöksen sekä myöntänyt vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 kunnan hallintoa ja taloutta johtaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille pois lukien entisen kunnanjohtaja Jari Rantalan.

Tarkastuslautakunta on seurannut esitutkintaprosessin etenemistä kokouksissaan. Tarkastuslautakunnan 12.4.2023 kokouksessa saaman tiedon mukaan asia oli edennyt syyttäjälle ja 19.9.2023 kokouksessa saaman tiedon mukaa asia oli menossa käräjäoikeuden käsittelyyn lokakuussa 2023.              

Tarkastuslautakunnan kokouksessa 6.11.2023 kunnanjohtaja antoi tarkastuslautakunnalle tiedon, että käräjäoikeus on antanut edellisen kunnanjohtajan virkarikosasiassa vapauttavan päätöksen. 

6.11.2023 saadun tiedon perusteella tarkastuslautakunta valmistelee kunnanvaltuustolle uudelleen vuoden 2021 vastuuvapauden myöntämistä koskevan asian.

Ehdotus:  Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 entiselle kunnanjohtajalle Jari Rantalalle.

Päätös: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 entiselle kunnanjohtajalle Jari Rantalalle.

Kunnanvaltuusto 14.12.2023 § 62                                                                    

353/02.02.02/2023      

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto myöntää vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2021 entiselle kunnanjohtajalle Jari Rantalle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Täytäntöönpano